1) Jak byl nastaven proces přípravy veřejné zakázky VZ43/2012 Podpora provozu aplikačního software recept a navazující kroky z pohledu zajištění disponibilních finančních zdrojů Státní ústav pro kontrolu léčiv na plnění připravovaných smluvních vztahů, aby bylo pokryto období stanovené pro její plnění dle rozsahu uvedeného v ZD v souladu s požadavky zák. 320/201 Sb., v platném znění a navazujícími předpisy (zejména § 13, vyhláška č. 416/2004 Sb.).
2) Jak byl nastaven rozpočet výdajů pro zajištění funkcí centrálního úložiště elektronických receptů, které jsou stanoveny § 13 odst. 3 písm. n) zákona č. 378/2007 Sb. a § 81 téhož zákona pro aktuální rok 2012, včetně jednotlivých úprav, pokud v průběhu roku 2012 nastaly, a ve střednědobém horizontu do roku 2014 v souvislosti s výběrem a užitím tzv. mimorozpočtových zdrojů, které používá Státní ústav pro kontrolu léčiv podle § 112 odst. 5 zákona o léčivech přímo pro zajištění své činnosti.
3) Ve výkazu rozvahy Státního ústavu pro kontrolu léčiv získané z veřejně dostupných zdrojů ke dni 31. 12. 2011 bylo v rezervním fondu z ostatních titulů, který je tvořen z finančních prostředků z ostatních titulů podle jiných právních předpisů (§ 27 odst. d) zákona č. 410/2009 Sb.) vedeno 1 546 085,29 tis. Kč, a jak bylo uvedeno ve výroční zprávě 2011, příjmy za provedené odborné úkony Ústav postupně využívá v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, na financování výdajů, nezajištěných prostřednictvím přídělu finančních prostředků ze státního rozpočtu formou povoleného překročení výdajů.
4) Jaký byl objem disponibilních finančních prostředků Státního ústavu pro kontrolu léčiv ke dni 31. 3. 2012, 26. 9. 2012 a ke dni 1. 11 2012 z mimorozpočtových zdrojů získaných dle § 112 odst. 5 zákona o léčivech, které používá Státní ústav pro kontrolu léčiv přímo pro zajištění své činnosti, a které slouží mimo jiné i pro úhradu nákladů na zřízení a zajištění funkcí centrálního úložiště elektronických receptů podle § 13 odst. 3 písm. n) a § 81 téhož zákona.
Poskytnuté informace
Před vyhlášením jakékoliv veřejné zakázky probíhala dle tehdy platných interních předpisů SÚKL předběžná finanční kontrola, kterou prováděl příkazce operace a správce rozpočtu. Bylo tomu tak i v případě dotazované VZ 43/2012 – Podpora provozu aplikačního software eRecept. Předpokládaná hodnota zakázky byla kalkulována na částku 32 500 000,- Kč bez DPH. Tato uvažovaná výše plnění byla zohledněna ve schváleném rozpočtu provozních výdajů – Příkaz ředitele 468/2012, a to v položce 93064 (Systémová podpora a konzultační činnost). Vlastní veřejná zakázka byla vyhlášena 30. 3. 2012 zveřejněním v Informačním systému o veřejných zakázkách a současně na profilu zadavatele v systému E-ZAK.
Na základě doporučení nadřízeného správního orgánu a v souladu se sledováním a naplňováním programu úspor veřejných prostředků (uplatňovaný napříč všemi resorty), byly veřejné zakázky na jaře 2012 podrobeny revizi. Revize se prováděla z hlediska nutnosti stanovení a určení jasných priorit, jejich realizace, za účelem zvýšení efektivnosti a účelnosti výkonu státní správy. Státní ústav pro kontrolu léčiv v konečném důsledku a v souladu se záměry Ministerstva zdravotnictví přehodnotil a upravil plán investic, plán neinvestičních výdajů a následně i rozpočet na druhé pololetí roku 2012.
VZ 43/2012 byla vyhodnocena jako zakázka, která se týká klíčové agendy. Dne 1. 7. 2012 došlo k úpravě plánu výdajů, což mělo vliv i na agendu veřejných zakázek. U části došlo k jejich zrušení, u některých bude původní záměr realizován po částech, v jiném časovém horizontu.
Pokud se týká rozpočtu výdajů pro zajištění funkcí centrálního úložiště elektronických receptů pro rok 2012, byl tento rozpočet schválen příkazem ředitele č. 468/2012 v rámci finančního objemu 80 000 tis. Kč u položky 93064 (Systémová podpora a konzultační činnost) v rozpočtu neinvestičních výdajů.
Jednotlivé úpravy pak proběhly k 1. 7. 2012 příkazem ředitele č. 487/2012, kdy došlo ke snížení rozpočtu u položky 93064 (Systémová podpora a konzultační činnost) na 40 000 tis. Kč.
K části žádosti týkající se sdělení objemu disponibilních prostředků z mimorozpočtových zdrojů byly poskytnuty tyto informace:
Objem disponibilních finančních prostředků SÚKL z mimorozpočtových zdrojů, které používal SÚKL přímo pro zajištění své činnosti byl schválen příkazy ředitele č. 468/2012 (platnost leden-březen 2012) a upraven příkazy ředitele č. 477/2012 (platnost duben-červen 2012), č. 487/2012 (platnost od 1. 7. 2012), č. 492/2012 (platnost od 1. 9. 2012).
Uvedenými příkazy byly stanoveny celkové rozpočty provozních (neinvestičních) nákupů z mimorozpočtových zdrojů na rok 2012 následovně ke dni:
31. 3. 2012 – 304 090 929 Kč
26. 9. 2012 – 225 994 632 Kč
1. 11. 2012 – 225 994 632 Kč
Zveřejnil: Tiskové a informační oddělení
cz